EU:n komissio<\/span> on pikavauhtia valmistellut uusia Ven\u00e4j\u00e4n vastaisia talouspakotteita vastaukseksi Ven\u00e4j\u00e4n taas uusille v\u00e4\u00e4ryyksille Ukrainassa.<\/span><\/p>\n Pakotteet olisivat vastaveto Ven\u00e4j\u00e4n j\u00e4rjest\u00e4mille valekansan\u00e4\u00e4nestyksille Ukrainalta vallatuissa it\u00e4isiss\u00e4 ja etel\u00e4isiss\u00e4 maakunnissa.<\/span><\/p>\n Viime viikonloppuna alkaneissa ja tiistaina p\u00e4\u00e4tyneiss\u00e4 n\u00e4yt\u00f6sluontoisissa ”kansan\u00e4\u00e4nestyksiss\u00e4” kysyt\u00e4\u00e4n muka kansan tahtoa alueiden liitt\u00e4miseksi Ven\u00e4j\u00e4\u00e4n.<\/span><\/p>\n Komissio pyrkinee saamaan valmistelemansa uuden, j\u00e4rjestyksess\u00e4 jo seitsem\u00e4nnen, pakotepaketin EU-maiden k\u00e4sittelyyn ja toteutusvalmiuteen samaa pikavauhtia kuin Ven\u00e4j\u00e4 vie havittelemiaan alueliitoksia toteen.<\/span><\/p>\n Ennakko-odotusten mukaan Ven\u00e4j\u00e4 ilmoittanee vale\u00e4\u00e4nestykselt\u00e4 haluamansa tuloksen l\u00e4hip\u00e4ivien kuluessa ja hankkinee Ukrainan alueiden anastamiseksi tarvittavat duuman kumileimap\u00e4\u00e4t\u00f6kset ja lait mahdollisesti hyvinkin pikaisen lainvalmistelun j\u00e4lkeen.<\/span><\/p>\n EU-maiden yhteisen pakotepolitiikan vaatima yksimielisyys ei ole kuitenkaan itsest\u00e4\u00e4n selv\u00e4 saavutus, joten pakotepaketti voi vaatia diplomaattista tasapainotaiteilua ja kovaakin k\u00e4denv\u00e4\u00e4nt\u00f6\u00e4.<\/span><\/p>\n Yksi kipukysymys koskee ven\u00e4l\u00e4iselle raaka\u00f6ljylle kaavailtua hintakattoa, joka olisi suora isku Ven\u00e4j\u00e4n yh\u00e4 vilkkaana k\u00e4yv\u00e4\u00e4n \u00f6ljykauppaan \u2013 ja maahan yh\u00e4 virtaavaan valuuttavirtaan.<\/span><\/p>\n \u00d6ljyn hintakatto on alun perin niin sanottujen G7-maiden eli suurimpien EU-maiden Saksan, Ranskan ja Italian sek\u00e4 Yhdysvaltain, Britannian, Japanin ja Kanadan ajatus, jota ryhm\u00e4 esitti jo viime kev\u00e4\u00e4n\u00e4 ja uudestaan syyskuun alussa.<\/span><\/p>\n Sittemmin EU-komissio on p\u00e4\u00e4tynyt hintakaton kannalle, mutta EU-maista tiett\u00e4v\u00e4sti ainakin omasta energiahuollostaan huolestunut ja muutoinkin pakotteisiin muita haluttomampi Unkari on suhtautunut \u00f6ljyn hintakattoon vastahakoisesti.<\/span><\/p>\n Pelkist\u00e4en hintakaton tarkoitus olisi yh\u00e4 sallia rajoitetusti ven\u00e4l\u00e4is\u00f6ljyn tuontia mutta hintakaton rajoittamalla enimm\u00e4ishinnalla.<\/span><\/p>\n Hintakatto olisi tiett\u00e4v\u00e4sti tarkoitus asettaa niin matalaksi, ett\u00e4 siit\u00e4 koituisi nykyisill\u00e4kin \u00f6ljyn vientim\u00e4\u00e4rill\u00e4 Ven\u00e4j\u00e4n valtiolle tuntuvia vienti- ja verotulojen menetyksi\u00e4.<\/span><\/p>\n Ven\u00e4l\u00e4isen Urals-\u00f6ljylaadun markkinahinta on jo ennest\u00e4\u00e4n painunut hetkitt\u00e4in noin kolmanneksen verran Pohjanmeren Brent-\u00f6ljylaatua halvemmaksi, mutta hintakaton olisi tarkoitus painaa hintaero t\u00e4t\u00e4kin suuremmaksi.<\/span><\/p>\n Ven\u00e4l\u00e4is\u00f6ljy\u00e4 yh\u00e4 ostaville hintakatto olisi muutoin edullinen, mutta siihen liittyy Ven\u00e4j\u00e4n vastapakotteiden, kuten yh\u00e4 virtaavan energiavirran rajoittamisen tai sulkemisen, riski.<\/span><\/p>\n \u00d6ljyn hintakaton lis\u00e4ksi komissio on valmistellut esimerkiksi talouslehti <\/span>Financial Timesin<\/span> tietojen mukaan joukkoa muitakin uusia pakotelajeja ja entisten pakotteiden kiristyksi\u00e4.<\/span><\/p>\n Uusia toimia olisivat esimerkiksi ven\u00e4l\u00e4isten timanttien tuontikielto, joidenkin uusien ter\u00e4stuotteiden tuontikielto, Ven\u00e4j\u00e4n tietotekniseen teollisuuteen ja tietoturva-alaan kohdistuvat uudet pakotteet sek\u00e4 finanssirajoitteiden laajentaminen entist\u00e4 useampiin ven\u00e4l\u00e4ispankkeihin.<\/span><\/p>\n Valmisteilla on tiett\u00e4v\u00e4sti my\u00f6s henkil\u00f6pakotteiden, kuten matkustusrajoitusten ja varallisuustakavarikkojen laajentaminen koskemaan entist\u00e4 laajempaa hallinto- ja talouseliitin joukkoa.<\/span><\/p>\n FT:n mukaan keskustelua on k\u00e4yty my\u00f6s esimerkiksi ven\u00e4l\u00e4isen ydinvoimateknologian ja -materiaalin tuontisulusta, mutta t\u00e4m\u00e4n pikaista toteuttamista pidet\u00e4\u00e4n poliittisesti vaikeana ja siksi t\u00e4h\u00e4n h\u00e4t\u00e4\u00e4n ep\u00e4todenn\u00e4k\u00f6isen\u00e4.<\/span><\/p>\n Esill\u00e4 on ollut my\u00f6s Ven\u00e4j\u00e4n kansalaisten kiinteist\u00f6kauppoja rajoittavien tai kaupat est\u00e4vien rajoitusten s\u00e4\u00e4t\u00e4minen. T\u00e4llaista kiinteist\u00f6kauppojen rajoitusta ovat esitt\u00e4neet Baltian maat ja Puola, mutta yksimielisyyden saavuttaminen lienee liian vaikeata ainakaan valmisteilla olevan seitsem\u00e4nnen pakotepaketin tavoiteaikataululle.<\/span><\/p>\n Vastahakoisuutta lienee odotettavissa Unkarin lis\u00e4ksi esimerkiksi Kyproksen ja Maltan kaltaisilta mailta, joiden taloudelle ven\u00e4l\u00e4isill\u00e4 ja heid\u00e4n kiinteist\u00f6kaupoillaan on muita suurempi merkitys.<\/span><\/p>\n Vaikka komissiossa on valmisteilla kokonaan uusia pakotteita ja entistenkin pakotteiden kiristyksi\u00e4, edelleen on k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ja valmistelematta joukko varsin kovia talousaseita.<\/span><\/p>\n Jos Ven\u00e4j\u00e4n talous ja valtiontalous olisi tarkoitus panna kerta heitolla tuntuvasti nykyist\u00e4 ahtaammalle, siihen olisi ainakin periaatteessa mahdollisia keinoja, joskaan niiden tehokas k\u00e4ytt\u00e4minen ei onnistuisi EU-mailta ilman Yhdysvaltain t\u00e4ytt\u00e4 tukea tai ehk\u00e4 aloitettakaan.<\/span><\/p>\n Kyseess\u00e4 olisi Ven\u00e4j\u00e4n yh\u00e4 suhteellisen vuolaan energia- ja raaka-aineviennin sulkeminen niilt\u00e4kin mailta, jotka eiv\u00e4t ole mukana pakoterintamassa vaan jatkavat yh\u00e4 kaupank\u00e4ynti\u00e4 Ven\u00e4j\u00e4n kanssa.<\/span><\/p>\n Moiseen t\u00e4yssulkuun tarvittaisiin kolmansille maille asetettavia niin sanottuja toissijaisia pakotteita, jotka ulottaisivat pakotteiden alaiset rajoitukset koskemaan jopa kaikkia maailman maita.<\/span><\/p>\n K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 toissijaiset pakotteet voisivat rajoittaa tai est\u00e4\u00e4 esimerkiksi loputkin Ven\u00e4j\u00e4n viel\u00e4 j\u00e4ljell\u00e4 olevasta energia- ja raaka-aineviennist\u00e4 tai teollisuustuotteiden ja komponenttien tuonnista.<\/span><\/p>\n Kyse olisi tavallaan ep\u00e4suorista pakotteista, sill\u00e4 EU tai edes Yhdysvallat eiv\u00e4t voi suoraan kielt\u00e4\u00e4 muita k\u00e4ym\u00e4st\u00e4 Ven\u00e4j\u00e4n kanssa kauppaa, mutta ne voivat uhata ”niskuroivia” maita monenlaisilla pakotteilla ja talousrangaistuksilla, kuten kaupank\u00e4ynnin tai rahaliikenteen rajoituksilla.<\/span><\/p>\n EU:n yksin asettamat toissijaiset pakotteet perustuisivat l\u00e4hinn\u00e4 EU-maiden laajaan kaupank\u00e4yntiin ja sen rajoituksiin.<\/span><\/p>\n Yhdysvaltain mahdollisuus haluttomienkin maiden taivutteluun olisi viel\u00e4 suurempi, sill\u00e4 se voi (uhata) sulkea muiden p\u00e4\u00e4syn paitsi maailman suurimmille tavaramarkkinoille my\u00f6s maailman t\u00e4rkeimm\u00e4n rahoitus- ja kauppavaluutan, dollarin, markkinoille.<\/span><\/p>\n Pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n toissijaisten pakotteiden mahdollisuus on jo pantu merkille useissa sellaisissakin maissa, jotka ovat pit\u00e4neet yll\u00e4 ymm\u00e4rt\u00e4vi\u00e4 tai ”neutraaleja” suhteita Ven\u00e4j\u00e4\u00e4n \u2013 ja jatkaneet kaupank\u00e4ynti\u00e4.<\/span><\/p>\n Esimerkiksi Intia, Kiina ja isohko joukko Afrikan ja Etel\u00e4-Amerikan maita on tiett\u00e4v\u00e4sti jatkanut kaupank\u00e4ynti\u00e4 Ven\u00e4j\u00e4n kanssa k\u00e4ytt\u00e4en hyv\u00e4kseen t\u00e4m\u00e4n pakosta tarjoamia \u00f6ljy- ja kaasuviennin alennushintoja.<\/span><\/p>\n Tuuli vaikuttaa kuitenkin v\u00e4hitellen muuttuneen, sill\u00e4 juuri toissijaisten pakotteiden pelosta isohko joukko Kiinan pankkeja ja teollisuusyrityksi\u00e4 on tiett\u00e4v\u00e4sti vet\u00e4ytynyt Ven\u00e4j\u00e4n kanssa aiemmin k\u00e4ym\u00e4st\u00e4\u00e4n kaupasta.<\/span><\/p>\n Samasta syyst\u00e4 jopa joukko Ven\u00e4j\u00e4\u00e4n my\u00f6t\u00e4ilevi\u00e4 suhteita yll\u00e4pit\u00e4neit\u00e4 maita on lakannut hyv\u00e4ksym\u00e4st\u00e4 ruplaa tai ven\u00e4l\u00e4ispankkien Mir-maksuj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 maiden v\u00e4lisess\u00e4 kaupassa.<\/span><\/p>\n Kiinan virallisilla mutta my\u00f6s ep\u00e4virallisilla linjauksilla on hyvin suuri merkitys Ven\u00e4j\u00e4n j\u00e4ljell\u00e4 oleville talousn\u00e4kymille \u2013 ja l\u00e4nsimaiden pakotteiden ja toissijaisten pakotteiden teholle.<\/span><\/p>\n Jos EU tai varsinkin Yhdysvallat laajentaisivat pakotteensa koskemaan kaikkia muitakin maita, Kiinan olisi hyvin vaikea jatkaa mink\u00e4\u00e4nlaista kaupank\u00e4ynti\u00e4 Ven\u00e4j\u00e4n kanssa.<\/span><\/p>\n Kiinan talous on joka tapauksessa vakavissa vaikeuksissa, sill\u00e4 velan hirmuinen kasvuvauhti jatkuu samaan aikaan kuin talouden ja etenkin keskiluokan elintason kasvuvauhti sakkaa.<\/span><\/p>\n Kiinan ja Ven\u00e4j\u00e4n johtajien rajattomaksi kuuluttama yhteisty\u00f6 tuskin on sent\u00e4\u00e4n niin rajatonta, ett\u00e4 Kiina olisi sen takia valmis vaarantamaan saati uhraamaan p\u00e4\u00e4syns\u00e4 l\u00e4nsimaiden mittaville vientimarkkinoille.<\/span><\/p>\n Toissijaisten pakotteiden asettamista ja kaiken kattavaa Ven\u00e4j\u00e4n energiaviennin kuten kaasu- ja \u00f6ljykaupan katkaisemista on helpompi ehdottaa ja vaatia kuin panna toteen.<\/span><\/p>\n Yksi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n este tai ainakin hidaste on moisesta toimesta saman tien erityisesti EU-maille koituvat vakavat ja kalliit heijastushaitat.<\/span><\/p>\n Ven\u00e4j\u00e4n paraikaakin Aasiaan, Afrikkaan ja Etel\u00e4-Amerikkaan toimittamat laivalastit raaka\u00f6ljy\u00e4 ja nesteytetty\u00e4 maakaasua voivat olla EU:lle poliittinen ongelma mutta taloudellinen helpotus.<\/span><\/p>\n Esimerkiksi Kiinan ja Intian Ven\u00e4j\u00e4n kanssa tekem\u00e4t \u00f6ljyn ja kaasun alennuskaupat tarkoittavat, ett\u00e4 yht\u00e4 suuri m\u00e4\u00e4r\u00e4 niiden kysynt\u00e4\u00e4 on j\u00e4\u00e4nyt pois esimerkiksi L\u00e4hi-id\u00e4n markkinoilta.<\/span><\/p>\n N\u00e4in EU-maat ovat voineet paikata omaa Ven\u00e4j\u00e4n tuonnin loppumisesta koitunutta kaasu- ja \u00f6ljytarvettaan musta l\u00e4hteist\u00e4 sek\u00e4 halvemmin ett\u00e4 helpommin kuin olisi laita Kiinan ja Intian kanssa kilpaillen.<\/span><\/p>\n Ven\u00e4j\u00e4n vastaiset pakotteet ja Ven\u00e4j\u00e4n niihin vastannut energiakosto on jo aiheuttanut tuntuvaa taloushaittaa Ven\u00e4j\u00e4lle \u2013 mutta my\u00f6s EU-maille.<\/span><\/p>\n T\u00e4ysi energiasulku Ven\u00e4j\u00e4n ja koko muun maailman v\u00e4lill\u00e4 olisi viel\u00e4 kovempi isku Ven\u00e4j\u00e4lle \u2013 mutta my\u00f6s EU-maille.<\/span><\/p>\n<\/section>\n <\/p>\n\u00d6ljylle vireill\u00e4 hintakatto<\/span><\/h3>\n
Yksimielisyys vaikea vaatimus<\/span><\/h3>\n
Toissijaiset pakotteet k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4tt\u00e4<\/span><\/h3>\n
Kiinan vaikea valinta<\/span><\/h3>\n
Helpompi vaatia kuin toteuttaa<\/span><\/h3>\n